.NFL 新顶级域申请书
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NFL Reg Ops LLC 向 ICANN 提交新 gTLD 申请
应用程序下载日期：2015 年 9 月 11 日
字符串：NFL
应用程序ID：1-1118-57681
申请人信息
- 法定全名
NFL Reg Ops有限责任公司
- 主要营业地点的地址
345 Park Avenue 纽约，纽约 - 10154 美国
- 电话号码
+01 212 450 2000
4.传真号码
+01 212 681 7599
- 如果适用，请提供网站或 URL
主要联系人
6(a). 姓名
克里斯托弗·尼米
6(b). 标题
MarkMonitor 域名服务经理
6(c). 地址
6(d). 电话号码
+1 208 685 1857
6(e). 传真号码
+1 208 389 5771
6(f). 电子邮件地址
第二联系人
7(a). 姓名
大卫·尤伦卡
7(b). 标题
美国国家橄榄球联盟数字媒体运营副总裁
7(c). 地址
7(d). 电话号码
(425) 894-4002
7(e). 传真号码
(310) 280-9032
7(f). 电子邮件地址
合法成立证明
8(a). 申请人的法律形式
有限责任公司
8(b). 请说明定义 8(a) 中所识别实体类型的具体国家或其他司法管辖区。
美国特拉华州
8(c). 附上申请人成立的证据。
此表单上不显示附件。
9(a). 如果申请公司是上市公司，请提供交易所和代码。
9(b).如申请实体为子公司，请提供母公司名称。
NFL企业有限责任公司
9(c). 如果申请实体是合资企业，请列出所有合资伙伴。
申请人背景
11(a). 所有董事的姓名及职位
11(b). 所有高级职员和合伙人的姓名和职位
姓名
位置
David J. Jurenka 副总裁
道格拉斯·P·保莱蒂 秘书
汉斯·施罗德 总裁
11(c). 持有至少15%股份的所有股东的姓名及职位
姓名
位置
NFL Enterprises LLC 不适用
11(d). 对于没有董事、高级职员、合伙人或股东的申请实体：所有负有法律或行政责任的个人的姓名和职位
申请的 gTLD 字符串
- 提供申请的 gTLD 字符串。如果是 IDN，请提供 U 标签。
NFL
14A. 如果申请 IDN，请提供 A 标签（以“xn--”开头）。
14B. 如果是国际化域名 (IDN)，请提供该字符串的含义，或者用英文重述该字符串，即申请人认为该字符串的字面含义的描述。
14C1. 如果是 IDN，请提供标签的语言（英语）。
14C2. 如果是 IDN，请提供标签的语言（参考 ISO-639-1）。
14D1. 如果是 IDN，请提供标签的文字（英文）。
14D2. 如果是 IDN，请提供标签的脚本（参考 ISO 15924）。
14E. 如果是 IDN，请按照 Unicode 格式列出 U 标签中包含的所有代码点。
15A. 如果是国际化域名 (IDN)，请上传拟申请注册管理机构的国际化域名 (IDN) 表格。国际化域名 (IDN) 表格必须包含以下内容：
与表格相关的申请的 gTLD 字符串，
脚本或语言标识符（定义见 BCP 47），
表版本号，
生效日期（DD 月 YYYY），以及
联系人姓名、电子邮件地址和电话号码。
鼓励以标准格式提交 IDN 表。
15B. 描述所提交的 IDN 表格的制定流程，包括咨询和使用的来源。
15C. 根据相关的 IDN 表列出所申请的 gTLD 字符串的所有变体。
- 请描述申请人为确保所申请的 gTLD 字符串不存在已知的操作或渲染问题而采取的措施。如果已知存在此类问题，请描述将采取哪些措施在软件和其他应用程序中缓解这些问题。
NFL Reg Ops LLC（“NFL Reg Ops”）预计其正在申请的拟议 .nfl 字符串（即通用顶级域名）不存在任何已知的渲染问题。此答案基于与 NFL Reg Ops 的首选后端提供商 Neustar 的咨询。Neustar 在过去十年中成功推出了多个新通用顶级域名 (Nustar)。在得出此结论的过程中，我们分析了以下数据点：
-ICANN 安全稳定性咨询委员会 (SSAC) 题为《替代 TLD 名称系统和根：冲突、控制和后果》(SAC009)；
-IAB - RFC3696“名称检查和转换的应用技术”；
-Neustar 在过去十年推出新 gTLD 期间遇到的已知软件问题；
-字符类型和长度；
-ICANN 对问题 16 的补充说明；以及
-ICANN 在哥斯达黎加区域顶级域名普遍接受度会议上的演讲。
17.可选。
根据国际音标 (http://www.langsci.ucl.ac.uk/ipa/) 提供标签的表示。
18A. 描述您提议的 gTLD 的使命/目的。
国家橄榄球联盟（NFL）成立于 1920 年，前身为美国职业橄榄球协会，是美国最受欢迎的体育联盟。 NFL 由三十二个成员俱乐部 (即球队) 组成，平均分配在美国橄榄球联合会 (American Football Conference) 和国家橄榄球联合会 (National Football Conference) 之间，分布在美国各地，具体如下：亚利桑那红雀队、亚特兰大猎鹰队、巴尔的摩乌鸦队、布法罗比尔队、卡罗莱纳黑豹队、芝加哥熊队、辛辛那提猛虎队、克利夫兰布朗队、达拉斯牛仔队、丹佛野马队、底特律雄狮队、绿湾包装工队、休斯顿德州人队、印第安纳波利斯小马队、杰克逊维尔美洲虎队、堪萨斯城酋长队、迈阿密海豚队、明尼苏达维京人队、新英格兰爱国者队、新奥尔良圣徒队、纽约巨人队、纽约喷气机队、奥克兰突袭者队、费城老鹰队、匹兹堡钢人队、圣地亚哥闪电队、旧金山 49 人队、西雅图海鹰队、圣路易斯公羊队、坦帕湾海盗队、田纳西泰坦队和华盛顿红皮队。
每年，大批球迷涌入体育场观看NFL球队的比赛，最终成就了美国年度收视率最高的电视节目——超级碗。2011-2012赛季，每场比赛平均有超过6.5万名球迷到场，NFL是全球观众人数最多的国内体育联盟。事实上，NFL球迷对超级碗的热爱（即使他们最喜欢的球队没有参赛）近年来创下了美国电视收视率的新高。2012年的第46届超级碗是美国历史上收视率最高的电视节目，观众人数约为1.113亿。2012年的超级碗还在全球200多个国家和地区进行了转播。
NFL的受欢迎程度并不会随着任何一场比赛的落幕而结束。NFL球迷们全年都穿着球队品牌的服装支持联盟，用品牌商品装饰他们的家和办公室，阅读关于他们最喜欢的球员和球队的最新消息，并将他们最喜欢的球员“选入”他们的梦幻橄榄球队。NFL相关商品、门票销售、广告以及其他产品和服务的市场价值如今已达数十亿美元。
毫不奇怪，NFL 的线上业务也广受欢迎。NFL 的主网站与 nfl.com 域名关联，于 1996 年左右上线。在 2011 年 NFL 赛季期间，NFL 的网站、联合媒体和移动端平均每月独立访客量达 7000 万。NFL 球迷渴望获得完整的观赛体验，而 NFL 致力于提供这种体验，无论是在体育场、家中、商店还是互联网上。
NFL的商标一直受到良好的保护。NFL及其附属机构在全球范围内拥有数百个包含或由NFL或NATIONAL FOOTBALL LEAGUE组成的商标注册。此外，NFL及其32个成员俱乐部还拥有约一万个其他相关商标注册，包括美国联邦、美国州和外国商标。
遗憾的是，如此高的需求和相应的庞大市场，始终存在着不法第三方试图从NFL和NFL球迷身上非法牟利的风险。NFL不遗余力地致力于防止销售假冒NFL比赛门票、假冒NFL商品以及其他相关非法活动。NFL投入大量资源用于打击假冒产品和对造假者采取执法行动，并经常与执法部门联手。例如，美国移民和海关执法局（ICE）最近与NFL合作，缴获了价值约480万美元的假冒商品；而安大略国际机场和洛杉矶国际机场仅在2011年9月至2012年1月期间就截获了近1.1万件假冒NFL球衣。由于许多假冒门票、视频和商品的交易都在网上进行，安全可靠的网络交易对NFL来说正变得越来越重要。 NFL法律事务副总裁最近解释说，假冒网站“模仿NFL球队官方网站的外观和风格，以欺骗消费者，让他们误以为购买的是来自授权零售商的正品。”同样，未经授权传播NFL比赛内容，无论是直播还是之前的录制，都会威胁到职业橄榄球对NFL、广播公司、数字媒体公司、商业伙伴和球迷的价值。正如一位NFL代表在美国众议院司法委员会作证时所说，“NFL每年都会投入大量时间和资源用于打击网络盗版。”
申请人 NFL Reg Ops LLC（“NFL Reg Ops”）是 NFL 的附属机构。我们期待 .nfl gTLD 能够为 NFL 球迷创造更安全、更真实的在线体验，让更多互联网用户了解美式橄榄球这项运动，并保护 NFL 的知识产权。无论是购买比赛门票、查看最新比分和新闻、与朋友一起玩 NFL 赞助的梦幻橄榄球、购买 NFL 周边商品、观看 NFL 比赛录像，还是球迷为支持 NFL 所做的任何其他活动，我们都希望 .nfl gTLD 能够立即、清晰、有效地让球迷知道他们正在使用一个真实可靠的 NFL 域名。
.nfl gTLD 的申请是 NFL 在线创新史上的一次合乎逻辑的进步。NFL 看到了提升其在线影响力并与球迷、广告商和其他企业建立良好关系的机会，于 2007 年从第三方制作商手中接管了 NFL.com 的运营。NFL 数字媒体和媒体战略高级副总裁解释说：“在瞬息万变的数字环境中，将 NFL.com 纳入内部运营，使我们能够更好地控制宝贵的内容，并使我们能够战略性地将网站打造为一项媒体资产。球迷可以期待一个更具娱乐性、互动性和信息量的网站，它基于 NFL 及其其他内部媒体机构（例如 NFL Network 和 NFL Films）的专业知识而构建。” .nfl gTLD 有可能将市场营销、球迷互动、门票销售、新闻、商品和其他服务整合到一个简单的 .nfl 域名中，从而传达出对安全可靠的 NFL 体验的保证。同样，随着时间的推移，消费者可能会逐渐认可并信赖 .nfl gTLD 作为安全性和真实性的标志。此外，我们希望，我们仅允许 NFL 注册运营机构、其关联机构和 NFL 会员俱乐部注册和使用 .nfl 域名的决定，能够加速 .nfl gTLD 作为安全性和真实性的标志的认可。
我们也期待 .nfl gTLD 能为 NFL 旗下 32 个成员俱乐部创造新的机遇，拓展 NFL 在美国以外的影响力，并为 NFL 拓展慈善活动开辟创新途径。一个仅向有限数量的注册人（具体而言，NFL 注册运营机构、其关联机构以及 32 个 NFL 成员俱乐部）开放的 .nfl gTLD，或许能以一种简单而独特的方式将球队网站与 NFL 网站整合在一起，同时仍保持 NFL 在内容和安全方面的最高标准。同样，.nfl 最终或许能让 NFL 更轻松地以他们母语向海外受众提供最相关的新闻、统计数据、商品和广告，甚至可能使用他们母语文字的域名。最后，我们希望它能为 NFL 提供新的机遇，继续开展慈善和社会活动，培养社区公民意识和慈善事业。
18B. 您认为您提议的 gTLD 将给注册人、互联网用户和其他人带来什么好处？
您希望您提议的 gTLD 将如何使注册人、互联网用户和其他人受益？
我们预计，拟议的 .nfl gTLD 将为球迷及其他使用 NFL 相关网站的用户提供更安全、更真实的体验，从而使互联网用户及其他人士受益。我们计划 NFL Reg Ops、其附属机构以及 32 个 NFL 成员俱乐部将成为 .nfl 域名的唯一注册人。如上文所述，我们预计 .nfl gTLD 将惠及 NFL 和球迷的各项利益。
- 您提议的 gTLD 在专业领域、服务水平或声誉方面的目标是什么？
拟议的 .nfl gTLD 的目标与其专业领域相符：为 NFL 球迷打造更安全、更真实的在线体验，让更多互联网用户了解美式橄榄球，并保护 NFL 的知识产权。将众多（甚至全部）现有 NFL 网站整合到一个品牌 gTLD 下，有助于我们为 NFL 球迷和 NFL 合作伙伴提供更满意、更安全、更真实的在线体验。我们的目标是使 .nfl gTLD 的服务水平和声誉达到最高水平，与世界闻名的 NFL 品牌的商誉和声誉相称。
- 您预计您提议的 gTLD 将在竞争、差异化或创新方面为当前领域带来哪些变化？
目前，全球范围内尚无任何体育队伍或联盟使用特定于球队或联盟的顶级域名 (TLD)。.nfl 通用顶级域名 (gTLD) 的推出无疑改变了现状。.nfl 注册中心有望为球迷、互联网用户和商业伙伴提供一个全新独特的门户网站，专门提供各种 NFL 在线服务，并在更安全的在线环境中向用户传达安全可靠的 NFL 在线体验。
.nfl gTLD 也为当前领域增添了差异化，因为我们预计 .nfl gTLD 的唯一注册人和用户将是 NFL 注册运营部门、其附属机构以及 NFL 的 32 个成员俱乐部。限制 .nfl gTLD 的注册和使用也可能为创新提供一个新平台。例如，它可以让我们创建一个简单易用的二级域名层次结构，方便球迷、附属机构和其他人员轻松访问球队、门票、广告、新闻、直播内容、慈善、商品和互动页面。当然，.nfl gTLD 将使 NFL 能够以前所未有的方式延续其创新传统和独特的用户体验。
- 您提议的 gTLD 在用户体验方面有何目标？
我们希望 NFL 球迷、我们的关联公司、业务合作伙伴以及普通互联网用户能够信赖并享受 NFL 网站的服务。因此，我们希望 .nfl gTLD 能够为 NFL 球迷创造更安全、更真实的在线体验，让更多互联网用户了解美式橄榄球，并保护 NFL 的知识产权。无论互联网用户是想购买门票或周边商品、搜索 NFL 新闻、查看自己喜欢的梦幻橄榄球队的排名，还是观看自己喜爱的比赛视频，这些目标都适用。
- 提供申请人为支持上述目标而拟制定的注册政策的完整描述。
NFL 注册运营部计划制定并执行 .nfl 域名注册和使用政策。我们将根据以下情况修订和更新这些政策：(a) 根据我们以及我们关联公司和 NFL 会员俱乐部的利益；以及 (b) 根据需要遵守 ICANN 共识性政策和临时政策的要求。这些政策涵盖注册和使用 .nfl 域名的资格要求、可以注册的 .nfl 域名以及 .nfl 域名的使用方式。
如前所述，预计只有申请人、其关联公司以及三十二家 NFL 成员俱乐部（简称“合格 .nfl 注册人”）才被允许注册和使用 .nfl 域名。在任何 .nfl 域名注册之前，我们将确认潜在注册人是否符合合格 .nfl 注册人资格。
所有 .nfl 域名均以符合条件的 .nfl 注册人的名义注册。任何 .nfl 域名均不得转让、分配或授权给任何非符合条件的 .nfl 注册人的第三方。
此外，我们将确保每个 .nfl 域名符合以下标准：
- 它不是“示例”标签 - 无论是在第二级别还是在我们允许注册的任何其他级别。
- 所有域名长度必须至少为三个字符，除非我们与某个政府和国家代码管理者达成具体协议，同意使用两个字符的域名，或者我们提议在采取措施避免与相应国家代码混淆的基础上允许注册和使用此类名称，并获得批准。
- .nfl 域名的长度不得超过 63 个字符。
4.所有 .nfl 域名只能由字母 az、数字 0-9 和连字符组成。
- .nfl 域名不得以连字符开头或结尾，但必须以字母数字字符开头和结尾。
- 连字符将不会包含在第三和第四个位置，除非它们在 ASCII 编码（标记）中代表有效的国际化域名。
- 不得使用《新 gTLD 注册协议》规范 5 中规定的国际公认列表中包含的任何受保护的国家或地区名称，除非 NFL 与相关政府达成协议或经 ICANN 政府咨询委员会和 ICANN 审查和批准。
- 没有域名可以匹配任何 ICANN 保留的字符串。
.nfl 注册中心将支持二级国际化域名（“IDN”）。
所有 .nfl 域名的使用应仅基于我们根据自身判断和酌情决定权认定符合我们商业利益的用途。任何 .nfl 域名的使用均不得明知地侵犯任何第三方的知识产权。
所有 .nfl 的所有 WHOIS 数据都将完整且准确。
- 您拟定的 gTLD 是否会采取任何措施来保护注册人或用户的隐私或机密信息？如有，请描述此类措施。
NFL Reg Ops、其附属机构以及三十二家 NFL 会员俱乐部均认识到，隐私对于现有 NFL 网站以及未来潜在的 .nfl 网站的用户而言至关重要。NFL Reg Ops 是一家在美国注册成立的公司，将遵守所有适用的数据收集和隐私法律。此外，我们计划全面遵守新 gTLD 注册协议第 2.17 条中概述的个人数据义务。
隐私保护措施可能包括：（1）使用适当级别的加密；（2）遵守美国商务部关于收集、使用和保留欧盟数据的欧盟安全港框架（参见http://www.export.gov/safeharbor/）；（3）定期测试程序；（4）选择接收第三方优惠的机会；（5）限制对个人信息的访问权限，仅限于那些需要个人信息来完成工作的人；以及（6）网站用户更正、更新或删除个人数据的能力。
此外，请描述外展和沟通是否以及如何帮助您实现预期的收益。
我们期望以符合本 gTLD 申请中描述的目标、标准和政策的方式和规模开展外展和沟通。
18C. 您将采用哪些运营规则来消除或最小化社会成本（例如，时间或财务资源成本，以及各种消费者脆弱性）？您还将采取哪些其他措施来最大限度地减少对消费者造成的负面影响/成本？
你将采用哪些运营规则来消除或最小化社会成本（例如，时间或财务资源成本，以及各种消费者的脆弱性）？你还将采取哪些其他措施来最大限度地减少对消费者造成的负面影响？
我们相信，将 .nfl 注册局的运营范围限定在 NFL 注册运营机构、其关联机构以及 32 个 NFL 会员俱乐部，不太可能产生任何社会成本和负面影响。我们预计，将 .nfl 注册局限制在少数且定义明确的注册人群体内，将能够消除或最大限度地减少在更开放的注册局中可能存在的任何社会成本和负面影响。
- 针对某一域名的多个申请将如何解决？例如，通过拍卖还是先到先得？
由于只有 NFL 注册运营部、其附属机构以及 32 个 NFL 会员俱乐部才被允许注册和使用 .nfl 域名，我们预计不会出现针对特定域名的多个申请。因此，不会出现需要进行任何解析的多个申请。
- 解释您打算为注册人提供的任何成本优势（例如，优惠定价、介绍折扣、批量注册折扣）。
我们预计 .nfl 注册中心内的域名不会向普通互联网社区出售或推广。由于注册用户数量有限，我们不打算实施任何注册激励措施。
- 请注意，《注册协议》规定，注册服务机构应有权选择是否可获得初始域名注册，注册期限为 1 至 10 年，由注册服务机构自行决定，但不得超过 10 年。此外，《注册协议》还要求提前以书面形式通知价格上涨。
您是否打算就价格上涨幅度向注册人做出合同承诺？如果是，请描述您的计划。
我们承诺遵守注册协议中的注册条款，包括第 2.10 条。由于我们预计不会在 .nfl 注册系统内出售域名，因此目前我们不打算就注册期限或价格上涨做出任何合同承诺。